剛剛閉幕的市委八屆四次全會，是我市召開的一次十分重要的會議。認真學習宣傳貫徹市委八屆四次全會精神，是當前和今后一個時期各級黨組織和廣大黨員干部群眾的重要政治任務。廣大黨員干部群眾要進一步學習宣傳貫徹市委八屆四次全會精神，將思想和行動統一到全會精神上來，認真落實全會提出的各項任務。

一、統一思想，充分認識市委八屆四次全會的重大意義

在市委八屆四次全會上，省委常委、市委書記趙勇代表市委常委會向全會作了題為《開放創新，富民強市，為把新唐山建成科學發展示范區、建成人民群眾的幸福之都而努力奮斗》的工作報告，報告緊緊圍繞貫徹落實黨的十七大、省委七屆三次全會和中央、省經濟工作會議精神，全面系統地總結了2007年科學發展示范區建設的特點和基本經驗，客觀具體地分析了唐山面臨的新形勢和新任務，深刻闡述了今后一個時期唐山發展的總戰略、總目標和應當堅持的原則，以及必須抓緊做好的重點工作，具有鮮明的思想性、針對性和可操作性；在全會結束時就貫徹落實全會精神作了重要講話，講話從發展戰略、發展布局、發展方式、發展合力四個方面進行了深刻闡釋，為我們深入貫徹和落實全會精神，加快唐山科學發展、和諧發展指明了方向。大會還表決通過了《工作報告》、《市委關于認真學習貫徹黨的十七大精神的決議》、《市委、市政府關于設立“新唐山建設卓越功勛獎”的決定》。市委八屆四次全會從戰略全局出發，制定描繪了我市今后發展的宏偉藍圖，符合市情、順應形勢、體現民意，是動員全市上下把新唐山建成科學發展示范區、建成人民群眾的幸福之都的行動綱領。認真學習宣傳貫徹全會精神，對于全市上下統一思想、振奮精神，把思想和行動統一到全會精神上來，把智慧和力量凝聚到全會提出的重大戰略部署和重要任務上來，具有重大而深遠的意義。廣大黨員干部群眾一定要充分認識學習宣傳貫徹全會精神的重大意義，增強學習宣傳貫徹全會精神的緊迫感、責任感、使命感，切實抓好全會精神的學習宣傳貫徹，迅速形成“開放創新、富民強市、建設幸福之都”的濃厚氛圍。

二、深刻領會，準確把握市委八屆四次全會的精神實質

市委八屆四次全會的精神，集中體現在趙勇書記的報告和在結束時的重要講話。要全面系統地學習報告和在結束時的重要講話，在原原本本的學習上下功夫，在細讀、精讀上下功夫，在深刻領會、準確把握上下功夫。學習宣傳貫徹全會精神，要著重把握以下四個方面重點：

一要深刻領會、準確把握2007年科學發展示范區建設的特點和基本經驗。經過一年多來的實踐，建設科學發展示范區的工作在理論和實踐上都取得了積極成果，廣大干部群眾思想觀念出現了新變化、確定了唐山未來發展的新思路、資源型城市轉型取得新突破、以曹妃甸新區為重點的沿海開發步入新階段、社會主義新農村建設取得新成效、城市改造建設躍上新臺階、對外開放邁出新步伐、人民群眾的幸福指數有了新提高、黨的建設得到新加強。在一年來的實踐中，我們深深地體會到必須把科學發展觀作為經濟社會發展的根本指針、必須把解放思想、開拓創新作為新唐山建設的根本動力、必須堅持一切從唐山實際出發確定工作方略、必須堅持一切依靠人民、一切為了人民、必須堅持動真感情、下苦功夫、辦實在事，這些基本經驗保證了各項決策部署落到實處，保證了各項目標任務的實現。

二要深刻領會、準確把握科學發展示范區建設面臨的新形勢和新任務。縱觀時代大勢，唐山的發展，機遇前所未有，挑戰前所未有，機遇大于挑戰，必須深刻把握世情、國情、省情、市情的深刻變化對科學發展示范區建設提出了新要求。面對新的形勢和任務，我們提出了開放創新、富民強市的總戰略和把新唐山建成人民群眾的幸福之都的總目標。開放是建設科學發展示范區的必由之路，創新是建設科學發展示范區的動力源泉，富民是實現科學發展的根本目的，強市是實現科學發展的必然要求。把新唐山建成科學發展示范區是我們的政治責任，把新唐山建設成為人民群眾的幸福之都，是在建設文化名城、經濟強城、宜居靚城、濱海新城目標基礎上的進一步集中和提煉，是全市人民的共同理想和心愿。開放創新、富民強市，建設科學發展示范區，建設人民群眾的幸福之都是一個長期的戰略和目標，必須著眼長遠，狠抓當前，分階段、有步驟地加以推進。加快推進科學發展示范區建設，要牢牢把握搶抓新機遇、建設新唐山，在科學發展道路上實現新跨越這個主題、建設科學發展示范區這個總攬、加快轉變經濟發展方式這個重點、“好字優先、好中求快”這個本質要求、以人為本、改善民生這一根本目的、提高科學發展能力這一關鍵。

三要深刻領會、準確把握加快科學發展示范區建設的重大舉措。圍繞加快建設科學發展示范區，要以學習貫徹黨的十七大精神為重點，深入推進思想大解放；以轉變經濟增長方式為重點，深入推進資源型城市轉型；以曹妃甸新區為重點，深入推進沿海“四點一帶”大規模開發建設；以打造七個主導產業鏈為重點，深入推進現代產業體系建設；以建設“四大主體功能區”為重點，深入推進新型城鎮化建設；以農民增收、農業增效、農村增色為重點，深入推進城鄉一體化進程；以解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題為重點，深入推進十大幸福工程；以增強領導科學發展的能力、動力為重點，深入推進黨的建設新的偉大工程。

（四）深刻領會、準確把握以創新的精神、務實的作風，把科學發展示范區建設的各項工作落到實處。在建設科學發展示范區的過程中，統籌經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設“四位一體”總布局。在經濟建設上，圍繞轉變發展方式、圍繞完善社會主義市場經濟體制這兩個關鍵環節，著力推進“七個轉變”。在政治建設上，進一步擴大黨內民主，進一步發展人民民主。在文化建設上，大力弘揚新時期唐山人文精神，不斷提高市民素質，大力發展文化產業和文化事業，積極推進文化體制改革。在社會建設上，大力實施十項幸福工程，突出抓好教育事業的發展，充分發揮部隊在“軍民共建和諧”中的重要作用。加快科學發展示范區建設，要促進思維方式、發展方式、治理方式、領導方式的轉變，精心打造愛民、公正、高效、廉潔的形象。

三、加強領導，迅速掀起學習宣傳貫徹市委八屆四次全會精神的熱潮

要把學習宣傳貫徹市委八屆四次全會精神作為當前的頭等大事，以高度的政治責任感迅速行動起來，加強領導、精心組織，深入動員、周密部署，迅速掀起學習宣傳貫徹全會精神的熱潮。

領導干部要帶頭學習、帶頭宣傳、帶頭貫徹。要把全會精神作為黨委中心組學習的一項重要內容，有計劃地做好專題學習，做到先學一步、學深一步、學深一層。要結合學習，深入領會全會精神實質，更好地推動工作落實。

要做到“兩個結合”。把學習宣傳貫徹全會精神與學習宣傳貫徹黨的十七大、省委七屆三次全會精神結合起來。通過全會精神的學習宣傳貫徹，努力把黨的十七大精神轉化為黨員干部的理想信念、思想方法和工作方法、推進發展的思路和舉措、推進科學發展的實際行動、檢驗工作成效的實踐標準和價值尺度。把學習宣傳貫徹全會精神與解放思想大討論活動結合起來。

唐山師范學院黨委宣傳部